Согласие для регистрации по месту жительства

Содержание

Согласие собственника на регистрацию по месту жительства, когда оно нужно и как оформить регистрацию

Согласие для регистрации по месту жительства

Вокруг прописки, а точнее регистрации в жилой недвижимости, существует немало мифов. Люди не всегда знают, необходимо ли присутствие собственника жилья, его письменное согласие и не приведёт ли к потере прав на недвижимость прописка третьих лиц. Обо всех нюансах процедуры регистрации поговорим подробнее.

Понятие регистрации по месту жительства

Постоянная регистрация требуется государством для учёта перемещения граждан в рамках страны, а также миграционных потоков из других государств.

На основании документа о регистрации гражданин получает ряд прав, в том числе право пользования некоторыми социальными услугами.

Обязанность становиться на учёт в миграционной службе определена рядом правовых документов:

  • Жилищным и Гражданским кодексами.
  • ФЗ №5242-1.
  • Постановлением Правительства РФ №713.

Однако право собственности на жильё также защищено законом. Поэтому не удастся стать на учёт без согласия владельца недвижимости.

Суть согласия на прописку

Личное присутствие при регистрации и написанное заявление о согласии собственника на регистрацию по месту жительства является доказательством того, что он не против прописки этого человека в своей квартире. Неважно, какое гражданство у регистрируемого лица, и являются ли они родственниками или знакомыми с собственником жилья.

Получать такое согласие собственника нужно практически всегда. Это требование определено регламентом МВД по предоставлению прописке (Приказ №984 от 2017 года).

Также нужно получить согласие остальных совершеннолетних прописанных по данному адресу.

Правила оформления документа

Закон не устанавливает строгой формы для согласия собственника на регистрацию по месту жительства.

Составляя его важно указать всю необходимую информацию:

  • Паспортные данные собственника.
  • Адрес регистрации.
  • Данные прописываемого.
  • Одобрение регистрации.
  • Дату и подпись (с расшифровкой).

Писать такое обращение нужно на имя начальника отдела миграционной службы по месту прописки.

Также важно указать в тексте заявления реквизиты документов, подтверждающих право собственности на квартиру.

Нужно ли заверять у нотариуса?

Закон не требует нотариально заверять такое заявление. Это объясняется тем, что:

  • Заявитель лично присутствует при его подаче.
  • Он составляет заявление на месте.

Однако, если по состоянию здоровья, владелец жилья не может лично прийти в миграционную службу или он уехал, то нужно предоставить заявление о согласии собственника на регистрацию по месту жительства, заверенное нотариусом.

Это, конечно, удобно, но повлечёт дополнительные расходы.

Прописка иностранцев по ВНЖ

Нередко возникает вопрос регистрации иностранцев, проживающих в России на основании ВНЖ или РВП. При наличии разрешения на временное пребывание достаточно оформить временную регистрацию. Для этого владелец жилплощади также должен дать согласие, но не обязательно составлять письменный документ.

В случае с ВНЖ такой документ нужен. В согласии на прописку иностранца собственник жилья должен указать сроки, соответствующие срокам действия его ВНЖ.

Если владельцев несколько

При совместной собственности на квартиру, нужно получать согласие на прописку от каждого из совладельцев. Закон требует оформлять отдельный документ с каждым из них.

Если прописывается совладелец недвижимости, то ему не нужно согласие остальных собственников. Но если он решит прописать своих родственников (на своей же доле квартиры), то такое согласие будет обязательным.

Также стоит учитывать нюансы выделения долей имущества. Если в половине дома, принадлежащей одному владельцу, оборудован отдельный вход, то согласие собственника второй половины не нужно. Тоже самое можно сказать и о прописке в коммунальной квартире, так как её комнаты также имеют отдельные входы.

Прописка в помещение, принадлежащее несовершеннолетнему

Особенность прав собственности детей младше 14 лет в том, что они считаются недееспособными и не могут самостоятельно заключать юридические сделки.

Поэтому составлять документ о согласии собственника на регистрацию по месту жительства третьих лиц, может только официальный представитель несовершеннолетнего. Это:

  • Родители.
  • Опекуны.
  • Попечители.

При регистрации всё равно желательно личное присутствие ребёнка.

Особенности прописки младенца

Дети в возрасте до 14 лет автоматически регистрируются по адресу прописки любого родителя. Для этого не нужно согласие собственника жилья и остальных прописанных.

Алгоритм постановки на постоянный учёт

Помимо получения согласия владельца, в процессе регистрации нужно:

  • Собрать документы (паспорт и правоустанавливающие бумаги на квартиру).
  • Написать заявление (по форме №6).
  • Подать бумаги в отделение ГУВМ МВД. Важно, чтобы собственник присутствовал при этом и подал заявление о своём согласии.
  • Забрать паспорт с штампом о регистрации. Обычно вся процедура длится 3 дня.

Процесс достаточно прост при наличии всех необходимых документов.

Подтверждение прописки

Для проверки прописки обычно требуют предъявить паспорт. В нём стоит штамп с указанием адреса и даты регистрации.

Несовершеннолетним (до 14 лет), у которых нет паспорта, выдают свидетельство о регистрации (по форме №8).

Когда согласие собственника жилья не нужно

Есть только несколько ситуаций, когда можно прописаться без согласия владельца квартиры:

  • Регистрация детей до 14 лет. Если по этому адресу прописан один из родителей, то ребёнка зарегистрируют автоматически.
  • Регистрация совладельца на своей долей жилплощади.

В остальных ситуациях придётся получить документальное подтверждение согласия хозяина квартиры.

Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/soglasie-sobstvennika-na-registraciyu-po-mestu-zhitelstva-nuzhno-li/

Согласие собственника на регистрацию по месту жительства в 2020

Согласие для регистрации по месту жительства
Время чтения: 6 минут

В случае постановки на учет в чьей-то квартире в большинстве случаев требуется письменное согласие собственника на регистрацию по месту жительства.

Однако владельцы жилья и другие заинтересованные лица могут до конца не знать, нужно ли собственнику присутствовать лично в регистрационных органах или можно кого-то уполномочить представлять его позицию.

Также их интересует, по какой форме писать согласие и обязательно ли заручаться одобрением для прописки ребенка. И самое главное – не повлечет ли это отчуждение имущества приписанными лицами.

Как правильно оформить документ

Оформление согласия собственника на проживание третьих лиц отдельно не регулируется нормативными актами. Однако в связи с тем, что документ можно составить в произвольной форме, у граждан, которые прежде с этим не сталкивались, подобная задача вызывает замешательство.

В первую очередь нужно выяснить, какая информация указывается. Закономерно, что в заявление от собственника о согласии на регистрацию обязательно следует включить:

  • его паспортные данные;
  • адрес постоянной прописки;
  • сведения о человеке, которого планируется прописать;
  • одобрение факта регистрации;
  • дата и подпись заявителя с расшифровкой (фамилия и инициалы).

Обращение пишется на имя начальника отделения Управления по вопросам миграции МВД РФ, которое осуществляет постановку на регистрационный учет в районе расположения квартиры (дома).

Обычно типовой образец заполнения заявления на прописку от собственника висит на информационных стендах в любом месте подачи документов на регистрацию. Выглядит он следующим образом.

Заявление следует писать от первого лица. В «шапке» документа указывается получатель и заявитель. В тексте должны использоваться обороты «даю согласие», «согласен», «выражаю согласие» и подобные.

Обязательно нужно указать, что собственность принадлежит заявителю и вписать реквизиты подтверждающих бумаг.

Как видим, формат документа прост. При наличии паспорта и правоустанавливающих бумаг на квартиру составить его не представляет труда.

В помощь читателям прилагается доступная для скачивания форма заявления о согласии на прописку от собственника.

Нужно ли заверять у нотариуса

В большинстве случаев нотариально заверять согласие собственника на прописку не нужно, ведь он:

  • обязан лично присутствовать при подаче документов;
  • прямо на месте составляет заявление.

Однако не все владельцы жилья могут лично посетить миграционные органы по причине болезни или физического отсутствия в населенном пункте. И тогда соискателю придется предоставить нотариально заверенное согласие на регистрацию по месту жительства. Оформляется оно в нотариальной конторе или на дому, например, если владелец жилья нетрудоспособен.

Это удобно, ведь документ можно подготовить заранее и не привязывать процедуру к дате посещения ГУВМ. Однако услуги нотариуса стоят денег, поэтому нужно определить, целесообразно ли тратиться на заверение документа или все же выбрать время и посетить регистрирующий орган.

Прописка иностранцев по ВНЖ: образец согласия

Помимо родственников, часто на учет в чьем-то жилье хотят стать иностранные граждане, проживающие в России по виду на жительство (ВНЖ) или разрешению на временное пребывание (РВП).

Иностранцу с РВП достаточно временной прописки. В этой ситуации ему потребуется согласие собственника на регистрацию по месту пребывания. В случае ВНЖ обязательна постоянная прописка, и иностранный мигрант обязан заручиться письменным разрешением владельца жилплощади на постановку на учет по месту жительства.

В обоих случаях алгоритм действий таков, как и для граждан РФ. По срокам волеизъявление владельца должно распространятся на весь период действия ВНЖ.

Для тех, кто хочет прописать у себя иностранца, прилагаем образец заявления от собственника о согласии на регистрацию.

Если владелец не один

В некоторых случаях жилое помещение, в которое прописывается гражданин, находится в собственности нескольких лиц. Как же быть – писать коллективное согласие или оформлять документ отдельно для каждого из них? Законодательно приемлем второй вариант.

При регистрации владельца квартиры возникает также вопрос, нужно ли согласие собственника на прописку второго собственника.

Если человек владеет долей в жилом помещении на законных основаниях (унаследовал, купил, подарили и прочее), то он имеет полное право там зарегистрироваться без получения дополнительных разрешений других владельцев доли имущества. Но только он один. Для прописки родственников или друзей уже потребуется одобрение всех.

В ситуации с несколькими владельцами имеет значение и способ разделения имущества на доли.

Если, например, частный дом поделен на части, и каждая из них имеет отдельный вход, то согласие сособственников на регистрацию по месту жительства третьих лиц не требуется. Аналогичная ситуация с коммунальной квартирой, ведь в каждую комнату есть отдельный вход. И если владелец определенной части решил прописать к себе кого-либо, он не обязан просить у всех остальных разрешения.

Алгоритм постановки на постоянный учет

Процесс регистрации гражданина по месту проживания состоит из нескольких этапов. И получение согласия владельца/владельцев жилья – лишь один из них.

Так, соискатель должен:

  • собрать пакет документов:
    • паспорт,
    • бумаги, подтверждающие основания для вселения: договор найма, выписка из ЕГРН, решение суда и подобные;
  • написать заявление по форме №6;
  • подать бумаги в отделение ГУВМ МВД по месту предполагаемой регистрации. При этом нужно не только приложить заявление в паспортный стол о согласии на прописку от собственника, но обеспечить его присутствие;
  • через 3 дня забрать паспорт.

Заключение

Процесс постановки на регистрационный учет по месту жительства в чужое жилье достаточно трудоемок. И заявление от собственника жилого помещения на прописку гражданина – важный в этой ситуации документ.

Согласие владельца не подразумевает передачу имущественных прав – прописанные граждане могут беспрепятственно проживать в помещении, но права собственности у них не возникает.

Источник: https://pravovdom.ru/kvartira/registraciya/soglasiye-sobstvennika-na-registraciyu.html

Как прописаться в квартире с согласия собственника, но без его присутствия

Согласие для регистрации по месту жительства

Статья обновлена: 30 ноября 2020 г.

Здравствуйте. В данной статье я разберу ситуацию, когда гражданин хочет прописаться в чужой квартире, но собственник не сможет присутствовать при этом, например, находится в другом городе. Объясню какие документы потребуются, как их оформить и укажу статьи законодательства.

С 2018 года регистрационным учетом граждан занимаются отделения по вопросам миграции МВД. УФМС перестал этим заниматься. Новый регламент описан в Приказе МВД от 31.12.2017 N 984. Я часто буду ссылаться на данный приказ.

От собственника потребуется нотариальное согласие и доверенность

Все собственники квартиры должны быть согласны на прописку человека в свое жилье — п. 49 Приказа МВД N 984, п. 1 ст. 247 и п. 1 ст. 253 ГК РФ. Иначе в процедуре откажут. Это так, даже если собственник прописывает своего супруга.

Если собственник не сможет лично подать письменное согласие, тогда ему нужно сделать следующее:

  1. Обратиться к местному нотариусу и оформить у него нотариальное согласие + доверенность на кого-либо.

    Нотариальная доверенность нужна на основании п.

    49 Приказа МВД N 984 — «Согласие на вселение гражданина в жилое помещение удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате».

    А доверенность нужна, потому что собственник обязан ставить подпись в заявлении о прописке. П. 48 Приказа про это написано — «Заявление о регистрации по месту жительства подписывается заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанного в заявлении».

    Доверенность проще всего оформить на прописывающегося гражданина или на остальных собственников, которые смогут присутствовать на процедуре прописки.

    От собственника потребуется паспорт, копия паспорта доверенного лица и правоустанавливающий документ на квартиру — свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН.

    Выписку может заказать любой человек на любую недвижимость — инструкция.

    Генеральная доверенность не подойдет. Доверенность должна быть специальной, а именно: 1) На представление интересов в органах регистрационного учета граждан (МВД) и уполномоченных лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов (паспортные столы при УК и МФЦ). 2) На подачу и получение заявлений и справок. 3) На право подписи.

    Нотариус сам составит текст согласия и доверенности. Обычно у них есть образцы на такие случаи. Каждый документ будет стоит 1 500 — 2 000 рублей.

    Образец согласия

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, напишите онлайн юристу справа, закажите звонок по кнопке слева или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 (Москва и обл.); 8 (812) 425-62-89 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-24-83 (все регионы РФ).

    Если среди собственников есть несовершеннолетние дети, то за ребенка до 14 лет согласие должны написать и подать оба родителя/опекун — ст. 28 ГК РФ. Ребенок от 14 сам пишет и подписывает согласие + подпись ставят оба родителя/опекун — ст. 26 ГК РФ.

    Если родители ребенка-собственника разведены и проживают/прописаны отдельно, согласие подает и подписывает тот родитель, с которым он прописан. Если ребенку до 14 лет, а его родители не смогут присутствовать при прописке гражданина, от каждого потребуется нотариальное согласие на прописку + доверенность на кого-либо.

    Если в этом случае ребенку от 14 лет, тогда нотариальное согласие на прописку и доверенность потребуется и от него, и от каждого родителя/опекуна.

  2. Собственнику нужно передать доверенному лицу оригинал нотариального согласия и доверенности. Документы можно отправить почтой или другой транспортной компанией. Паспорт собственника отправлять не нужно, потому что при удостоверении доверенности и согласия нотариус также подтверждает, что паспортные данные в них верны.

    Согласие и доверенность на руках, теперь можно заняться пропиской.

  3. Гражданину, который собирается прописаться, можно обратиться за услугой в МФЦ «Мои Документы», паспорт стол или отдел миграции местного МВД. Если доверенность оформлена не на него, также должен присутствовать доверенное лицо. Если в квартире есть другие собственники, которые не оформляли согласие и довереность у нотариуса, они также должны присутствовать на процедуре, где должны подписать согласие на регистрацию гражданина в своей квартире.

    Я опубликовала инструкции: 1) Как прописаться в чужой квартире. 2) Отдельно — как это сделать через ГосУслуги. В них все подробно написано.

    Напоминаю — по доверенности прописаться нельзя. Гражданин, который собирается прописаться, должен лично подать заявление — подробнее.

Другие статьи

Как узнать сколько раз, кому и когда продавалась квартира — онлайн методКогда возникает право на получение имущественного налогового вычетаКак перед покупкой квартиры проверить ее собственников

Источник: https://Prozhivem.com/kvartira/propiska/bez-prisutstvija-sobstvennika

Согласие на регистрацию по месту жительства

Согласие для регистрации по месту жительства

Каждый, кто желает прописаться в чьей — то жилплощади, должен понимать, что он не сможет сделать это исключительно по собственному желанию. Для законной регистрации следует соблюсти не только права, но и интересы других жильцов. Для этого и нужно разрешение на регистрацию. В этой статье мы рассмотрим этот документ максимально подробно и расскажем, когда и зачем он нужен.

Чем отличается собственник от гражданина, который просто в квартире зарегистрирован?

Стоит отметить, что большинство граждан считают, что когда собственник прописывает у себя в квартире гражданина, то тот сразу получает на неё права. Это не совсем так. Да, прописанный гражданин получает некоторые права внутри самой квартиры. Однако они никак не относятся к правам на владение имуществом. Так в чем же разница между собственником и зарегистрированным гражданином?

  • Собственник оставляет за собой полное право распоряжаться своим имуществом: именно он решает, кто будет прописан в квартире, и только он может дать согласие на регистрацию. Прописанный гражданин может только проживать в квартире — он не может решать, кого в ней регистрировать, а кого — нет;
  • Только собственник распоряжается судьбой жилплощади. Он может её продавать, арендовать, дарить и передавать по наследству. Прописанные граждане могут только сдавать жилье, и то только если у них имеется письменное согласие от собственника;
  • Собственник имеет право на перепланировку жилья (только если она соответствует ГОСТу). Для внесения изменений в конструкцию жилья прописанным потребуется согласие собственника в письменном виде;
  • Собственник имеет право выписывать жильцов. Правда при выписке на него будет действовать ряд ограничений.

На этом основные отличия заканчиваются. Как видите, гражданин, просто зарегистрированный владельцем квартиры по месту жительства, имеет на неё не так уж и много прав. Однако обязанности собственника и зарегистрированного при этом практически одинаковы.

Что такое согласие на регистрацию? Когда оно необходимо?

Что такое согласие на регистрацию?

Человек не может прописаться в квартире.

Помимо оформления массы документов ему потребуется еще одна важная бумага — разрешение для регистрации по месту жительства. Получить его можно только у одного человека — собственника квартиры.

При этом письменное согласие потребуется при любом способе регистрации по месту проживания. Рассмотрим этот документ подробней.

Как выглядит образец согласия собственника на регистрацию?

Единой формы этот документ не имеет. Он заполняется в свободной форме собственником и им же подписывается. Однако самым универсальным является следующий образец согласия:

Заглавная часть:

  • Наименование органа, в который разрешение будет подаваться;
  • Информация о собственнике жилья с указанием паспортных данных, адреса и контактов.

Информационная часть:

  • Само разрешение на проживание. Пишется в любой форме. Наиболее популярно «Даю разрешение на регистрацию и проживание следующим гражданам/гражданину»;
  • Полная информация по лицу, желающему прописаться по месту жительства;
  • Подтверждение согласия других проживающих в квартире граждан.

Заключительная часть

  • Подпись собственника;
  • Дата составления заявления.

Нужно ли нотариально заверять такой документ?

Нужно ли нотариально заверять разрешение?

Не обязательно. Законодательство не обязывает заверять разрешение нотариально, так как в большинстве случаев при регистрации третьего лица требуется личное присутствие собственника. Однако специалисты все равно советуют заверить разрешение нотариально.

Во первых, так у представителей государственных органов точно не возникнет сомнений в его подлинности, и на проверку документов уйдет значительно меньше времени, а во вторых, вы сможете пользоваться таким документом даже в том случае, если собственник не смог явиться на регистрацию лично и вместо себя послал доверенное лицо.

Что с разрешением делать дальше?

И вот у вас на руках разрешение. Для чего оно нужно? Ответ прост — оно станет одним из трех документов, требуемых для прописки. Кроме самого разрешения вам потребуется ваш паспорт и заявление.

С этим пакетом документов вам потребуется отправиться в отделение ФМС по месту будущего места жительства.

При этом для того, чтобы ваше заявление приняли, вас должны сопровождать либо все собственники, либо доверенные лица.

Поле подачи документов вам потребуется подождать несколько дней. Учтите, то провести их вам придется без паспорта. Поэтому обязательно возьмите в ФМС временную замену и расписку о том, что у вас взяли документы.

По прошествии десяти суток с подачи документов вы сможете забрать свой паспорт. Присутствия собственников на этот раз не потребуется. Как только вы получите свои документы будет считаться, что вы прописаны по выбранному месту жительства.

Особенности регистрации новорожденного

Единственным исключением является прописка по месту жительства родителя новорожденного. Родитель может в упрощенном порядке прописать новорожденного даже в том случае, если он не является собственником жилья, а просто имеет прописку.

В этом случае согласие на регистрацию от собственника не требуется. Однако не требуется оно только в письменном виде — если вы пропишите новорожденного против воли собственника, то он сможет выписать и вас, и новорожденного без каких — либо проблем.

Так что согласие на регистрацию, хоть и неофициальное, все равно будет необходимо.

(Visited 23 974 times, 1 visits today)

Об авторе

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://Grajdanstvo-Ru.ru/soglasie-na-registratsiyu-po-mestu-zhitelstva.html

Регистрация по месту жительства

Согласие для регистрации по месту жительства

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст.

20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства“как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов.

Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“.

Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета.

Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства.

Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней.

При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г.

№ 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г.

по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г.

№ 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Источник: https://www.garant.ru/actual/registraciya/m_zhitelstva/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.