Последствия отсутствия регистрации

Содержание

Последствия отсутствии регистрации по месту жительства – в 2020 году

Последствия отсутствия регистрации

За каждым россиянином Конституцией закреплено право на свободное передвижение по стране, а также выбор места проживания или пребывания. Однако, данное право имеет неразрывную связь с обязанностью уведомлять о месте своего нахождения государство. Именно с этой целью и используется регистрация гражданина.

Невыполнение обязанностей по постановке на регистрационный учет как россиянами, так и иностранными гражданами, приводит к ответственности. Последствия отсутствия регистрации по месту жительства могут быть в виде административного штрафа, а иногда даже уголовного наказания.

Иностранцы же рискуют быть депортированными из страны без права въезда на ее территорию на протяжении длительного периода.

Определение понятий

До сих пор некоторые граждане Российской Федерации путаются в таких понятиях как прописка и регистрация, место проживания и пребывания. Многие думают, что они являются синонимами, часть же уверена, что одновременно нужно иметь и регистрацию, и прописку. Чтобы понять, в чем состоит разница, нужно разобраться в определениях и законодательных нормах.

Под местом пребывания понимается место, где человек проживает на временной основе. Например, он поехал в гости к родственникам в другой регион России или решил отдохнуть пару недель на морском берегу.

Место жительства – это место постоянного проживания особы. В данном случае не обязательно, чтобы жилище, где проживает гражданин, находилось в его собственности. Семейство может арендовать недвижимость.

Что касается такого понятия, как прописка, то оно прекратило свое существование еще в 1993 году. Властями было принято решение, что свобода граждан ограничена данным институтом, в связи с этим он был заменен на регистрацию.

Каким законодательными актами регулируется данная сфера

Процедуру регистрации, как постоянной, так и временной, регламентирует:

  • основной закон России – Конституция РФ;
  • Жилищный кодекс;
  • статья 19.15 КоАП;
  • статья 322.2 Уголовного кодекса, которая касается ответственности за фиктивную регистрацию;
  • Федеральный закон от 1993 года №5242-1;
  • Постановление Правительства от 1995 год №713;
  • Административный Регламент.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

В какие сроки нужно встать на учет

Согласно законодательным нормам постоянная прописка может быть оформлена особой в жилье, которое принадлежит ей на правах собственности, или в муниципальной квартире, которая предоставляется на основании договора социального найма. При снятии с регистрационного учета по старому месту проживания человек должен стать на учет на новом месте на протяжении одного недели. Такой срок установлен правительственным постановлением №804 от 2014 года.

Существует ряд случаев, которые позволяют пропустить срок постановки на учет:

  • болезнь, которая требовала стационарного лечения или постоянного нахождения дома;
  • длительная командировка в другой населенный пункт или страну;
  • необходимость поиска и приобретения нового жилья.

Наличие уважительной причины требует документального подтверждения. Это значит, что человеку нужно обязательно предоставить один из таких документов: больничный лист, командировочное удостоверение, справка с места работы, договор купли-продажи.

Для иностранных граждан, которые являются частыми гостями Российской Федерации, уставлены свои сроки и правила регистрации. Что касается срока, в течении которого органы ФМС должны быть уведомлены про нахождение на территории России иностранного гражданина, то он не отличается от того, который определен для россиян и составляет также 7 дней.

Иностранец должен уведомить ФМС путем отправки почтового уведомления. К данному процессу он может привлечь принимающую его организацию, которая и поставит в известность ответственные за учет граждан органы.

В результате иностранцу выдается миграционная карта по месту его временного проживания. Временная регистрацию предоставляется на период до 90 дней. В случае нарушения этого срока мигрант рискует получить штраф и быть депортированным на родину.

Последствия отсутствии регистрации по месту жительства

Последствия отсутствии регистрации по месту жительства регламентируются статьей 19.5 КоАП России. Штраф предусмотрен за проживание без регистрации, а также нарушение установленных правил.

Размеры взысканий установлены на таком уровне:

  • несвоевременно оформленная бумага обойдется человеку в 2-3 тыс. рублей;
  • для Москвы и Санкт-Петербурга за подобное нарушение предусмотрен штраф в размере от 3 до 5 тыс. рублей;
  • собственник квартиры или наниматель социального жилья, который допустил проживание на его жилплощади нарушителя, должен заплатить от 3 до 5 тыс. рублей;
  • для крупных городов за то же нарушение предусмотрен штраф 5-7 тыс. рублей.

Наличие у человека фиктивной прописки грозит ему уголовной ответственностью, а именно:

  • придется заплатить штраф в размере до 0,5 млн. рублей;
  • потрудится на общественных работах;
  • отсидеть в тюрьме на протяжении периода до 3-х лет.

Еще одно нарушение, за которое человек может понести наказание – это просроченная прописка. Временное пребывание в определенном месте предполагает получение временной регистрации, которая предоставляется на конкретный период. Такой срок не определен законом и зависит от желания человека, а также владельца жилплощади, на которой он разместился.

В случае нарушения данного правила человек понесет ответственность в виде наложения на него штрафных санкций. Если будет проведена повторная проверка, а регистрация не будет продлена, штраф придется заплатить еще раз.

Если говорить о регистрации новорожденного или ребенка до 18 лет, то он может находиться без регистрации не более недели, при этом его родители или опекуны должны уведомить об этом органы ФМС. В противном случае им не избежать проверок и штрафов.

Для иностранного гражданина

Федеральный Закон №109 от 2006 года, а также Правила миграционного учета, определяет порядок, регламентирующий прописку иностранных граждан на территории Российской Федерации. Иностранец может быть зарегистрирован, если в страну он прибыл по визе, у него есть вид на жительство или имеется в собственности жилье, которое было приобретено на законных условиях.

Получить регистрацию иностранец может на основании личного заявления, которое он должен подать в ответственный за выполнение данной процедуры орган. Занимает регистрация срок до 7 дней.

В случае нарушения правил регистрации иностранцу грозит:

  • административное взыскание;
  • уголовная ответственность;
  • высылка из страны.

За фиктивную прописку иностранцу придется нести ответственность, как и российскому гражданину, по статье 322 Уголовного кодекса РФ. После того, как он отбыл наказание, его депортируют из России.

Любые действия, которые имеют отношение к миграционному учету, например, утрата иностранным гражданином документов или нарушение правил регистрации, предполагают необходимость оплаты штрафа в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей.

Что касается депортации, то решение по данному вопросу принимается представителями ФМС, поэтому именно от работников данной службы зависит, будет ли особа выдворена из страны.

Можно ли обжаловать штраф

Действия сотрудников миграционной службы человек может обжаловать в том случае, если правила регистрации он нарушил не по своей вине. Однако, ему придется доказать документально наличие объективных причин, мешающих своевременному взятию на регистрационный учет.

Освобождаются от уплаты штрафа родственники, которые проживают на жилплощади предоставителя жилья. Однако, период такого проживания не может превышать 90 дней. Человек, который установил факт отсутствия у особы регистрации, для назначения штрафа должен доказать тот факт, что человек проживает в квартире более 3-х месяцев, а это зачастую доказать невозможно.

Что касается собственника жилья, то он него не могут требовать обязательной регистрации в принадлежащей ему квартире. Если в паспорте особы проставлен штамп о наличии у нее постоянной регистрации по другому адресу, становится на регистрационный учет по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества не нужно.

Проблема с постановкой человека на регистрационный учет может возникнуть по причине того, что должностное лицо отказалось выполнять свои обязанности, или предоставитель жилья, не имея на то законных оснований, отказывает в регистрации и т.д. Какова бы не была причина, если было наложено взыскание, его придется опротестовывать в судебном порядке.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/posledstvija-otsutstvija-registracii-po-mestu-zhitelstva/

Отсутствие прописки в паспорте последствия – Бизнес, законы, работа

Последствия отсутствия регистрации

Паспортные данные предполагают не только наличие информации о владельце и самом документе. На определенных страницах проставляются данные о детях, браках, разводах и др.

Адрес регистрации в паспорте также указывается (в случае ее наличия). Те или иные сведения, отраженные в основном документе гражданина РФ, используются в различных ситуациях.

Если у россиянина нет своевременно оформленной регистрации, ему могут грозить санкции.

Когда ставят отметку в паспорте

При перемене местожительства у гражданина возникает закономерный вопрос о том, сколько можно жить без «прописки» в паспорте.

Понятие «прописка» до сих пор употребляется в просторечии, хотя правильно говорить «регистрация», потому что именно она пришла на смену прописке еще в 1993 году.

Законодательно срок, отведенный на регистрацию, ограничен 7 днями с даты «выписки» с прошлого адреса проживания.

Однако при переезде можно сразу «прописаться» по новому месту, тогда «выписка» с прошлого – произойдет автоматически. При пренебрежении определенного законом срока гражданин рискует получить штраф.

Также возникают сомнения по поводу того, можно ли без регистрации получить паспорт.

Сделать это вполне возможно, так как он оформляется не только по адресу проживания заинтересованного лица, но и по месту фактического пребывания.

Однако когда нет «прописки» в паспорте, что делать? Ответ очевиден – получить ее. Если гражданин находится там, где не планирует постоянно проживать, можно зарегистрироваться временно. В этом случае никаких сведений в паспорт не вносится, и такая регистрация не аннулирует постоянную. Постановкой на регистрационный учет занимается ГУВМ МВД РФ, его территориальные отделения.

Можно ли поменять паспорт в другом городе? Сделать это реально, а процедура оформления практически не отличается от стандартной. Подать заявление на получение паспорта можно в отделение миграционного органа по месту нахождения, а также через портал госуслуг. Для подачи заявления следует подготовить определенный набор документов:

  • предыдущий паспорт;
  • свидетельство о рождении заинтересованного лица;
  • квитанции о погашении государственной пошлины и штрафа, если он предполагается законодательством;
  • документы для внесения записей и проставления штампов (свидетельство о браке, о рождении детей и т. д.).

После представления документов не по месту проживания срок ожидания готовности нового паспорта составит до 30 дней.

Срок оформления

После представления пакета документов сколько дней делается «прописка» в паспорте? Период ожидания результата составляет около 3-х рабочих дней.

Если никаких вопросов к заявителю и представленным документам не возникает, регистрация проставляется в паспорт. Однако 3-дневный период характерен при обращении в региональное отделение по вопросам миграции МВД России.

У заявителя есть еще несколько альтернативных мест для обращения для постановки на регистрационный учет:

  • МФЦ «Мои документы»;
  • паспортный стол по месту проживания. В домоуправлениях нередко работает паспортист, который принимает заявления от граждан;
  • портал госуслуг. Вариант особенно удобен для тех, у кого на сайте создана учетная запись (личный кабинет). Сервис позволяет представить заявление и отслеживать его статус в реальном времени.

В случае подачи заявления через перечисленные службы, срок может составить около 6 дней. Это обусловлено тем, что любая из них является посредником между гражданином и ГУВМ, и фактически не занимается оформлением регистрации.

Как проверить подлинность паспорта гражданина РФ? Для этого можно обратить внимание на его качество. Однако подделку высокого уровня трудно распознать невооруженным взглядом. Именно поэтому следует обратиться с владельцем документа и его паспортом в ГУВМ МВД РФ, где специалисты однозначно определят, подлинный ли документ.

Как выглядит штамп

Для размещения штампа о регистрации в паспорте отведено сразу несколько страниц. Это обусловлено тем, что гражданин вправе многократно менять регистрацию. Поэтому страницы с 5 по 12 – это именно те, где ставят «прописку» в паспорте. Пометки делаются по необходимости последовательно на всех указанных страницах.

Существует ряд отличительных признаков штампа о регистрации:

  • имеет квадратную форму;
  • содержит пометку «зарегистрирован»;
  • отражает адрес, по которому человек «прописан».

Штамп в паспорте о регистрации позволяет выяснить, где именно постоянно проживает его владелец.

Читаем также: Где находится серия паспорта

Изготовление сканокопии паспорта

Если информация с ошибкой

Не исключено, что внесенные данные о регистрации гражданина могут содержать ошибку. Такое случается нечасто, но никогда нельзя исключать, что человеческий фактор сыграет против заявителя. Что делать в таком случае? У владельца испорченного документа есть несколько вариантов действий:

  • если неточность обнаружена сразу же, следует сообщить об этом сотруднику УВМ МВД РФ. При этом не стоит расписываться в получении документа (так как после проверки всех внесенных данных заявитель должен своей подписью удостоверить, что ошибок не обнаружил);
  • если неточность обнаружилась не сразу, следует незамедлительно обратиться в УВМ МВД и сообщить о ней. При составлении заявления указать в качестве причины обращения «техническая ошибка». При этом из-за отсутствия вины заинтересованного в замене документа, удостоверяющего личность, должна быть бесплатной.

Если в паспорте стоит недействительная «прописка», следует как можно скорее проставить действительную. Если лицо поменяло место постоянного нахождения, в течение 7 суток оно обязано стать на регистрационный учет по новому адресу.

Особенности регистрации детей

При появлении необходимости зарегистрировать несовершеннолетнего, важно учесть особенности возраста ребенка. С целью учета дети до 18 лет условно подразделяются на 2 группы:

  • от рождения до 14 лет;
  • с 14 до 18 лет.

Разница при оформлении заключается в том, что дети первой возрастной группы могут быть зарегистрированы исключительно с родителями или хотя бы одним из них. Отсюда возникает закономерный вопрос о том, забирают ли паспорт при «прописке» новорожденного. При явке в регистрирующий орган родителям ребенка придется сдать паспорта на время проверки представленного пакета документов.

Однако в связи с непродолжительным сроком таких действий со стороны уполномоченных органов обычно никаких проблем это требование не вызывает. Следует помнить, что еще одной особенностью регистрации новорожденного является отсутствие необходимости получения согласия от собственника жилья и обязанности учитывать метраж на человека в жилом помещении (установленная норма).

Размер штрафа при отсутствии «прописки»

Отсутствие правильно оформленной регистрации у гражданина влечет наложение штрафа. Именно поэтому следует вовремя регистрироваться и проставлять соответствующие отметки в удостоверение личности. Штраф за отсутствие «прописки» в паспорте предусмотрен ст. 19.15.1 КоАП России.

Он может быть различным в зависимости от особенностей конкретной ситуации, причем накажут как самого нарушителя (2-3 тыс. р.), так и собственника жилого объекта, допустившего такое (2-5 тыс. р. – для физлиц и 250-750 тыс. р. – для юрлиц).

Поэтому, чтобы не подвергать себя угрозе штрафа, важно своевременно оформлять все соответствующие документы.

Просроченная регистрация

Постоянная регистрация не имеет ограничения срока действия. Она оформляется однажды и действует до тех пор, пока лицо не сменит местожительство.

Временная регистрация в паспорте никак не отображается, но ее придется продлять или регистрироваться по конкретному адресу на постоянной основе. Иначе, как мы уже выяснили, придется платить штраф.

В случае длительного, но все же временного пребывания лица в другом населенном пункте выдается свидетельство о временной регистрации.

Действителен ли гражданский паспорт без «прописки» в РФ? На действительность документа, подтверждающего личность, наличие регистрации не влияет. Он остается действительным даже без ее наличия.

Однако проживание без регистрации незаконно и наказывается по закону. Если требуется, как поменять «прописку» в паспорте? Следует обратиться в миграционное ведомство по месту нахождения с заявлением.

Важно помнить, что паспорт на время проверки забирают.

В каких ситуациях санкции не применяются

В ст. 19.15.1 КоАП РФ определен ряд случаев, когда штрафы на лиц, проживающих без регистрации, не накладываются. В перечень таковых включаются следующие ситуации:

  • заинтересованное лицо зарегистрировано в том же населенном пункте, где и проживает. Даже если по факту гражданин живет не по адресу регистрации, но в пределах того же населенного пункта, штраф ему не грозит;
  • лицо зарегистрировано в Москве или области и живет в пределах указанной территории, но по другому адресу. Аналогично дело обстоит с Санкт-Петербургом и Севастополем;
  • при наличии близкородственных или брачных отношений (дети, бабушки, супруги) с лицом, имеющим регистрацию по месту нахождения.

Источник: https://novdmt.com/otsutstvie-propiski-v-pasporte-posledstviya/

Где можно прописаться, если нет жилья

Последствия отсутствия регистрации

Если нет прописки и некуда прописаться что делать? Конституцией предусмотрено право каждого гражданина на жилище. Между тем законы административного характера закрепляют обязанность каждого гражданина регистрироваться по месту жительства, будь оно хоть постоянное, хоть временное. Однако встречаются случаи, когда зарегистрироваться просто негде, так как нет места жительства.

Последствия отсутствия прописки

Что будет, если нет прописки, и чем это грозит? Наличие либо отсутствие прописки никоим образом не влияет на осуществление лицом предоставленных ему конституционных прав. Ограничения любого характера по данному основанию недопустимы. Однако по природе некоторых правоотношений требуется наличие у лица адреса, по которому он зарегистрирован.

В перечень таких правоотношений включены:

  • оформление медицинской страховки;
  • получение водительских прав;
  • открытие счёта в банке;
  • получение кредита;
  • постановка на учёт по вопросу улучшения жилищных условий;
  • услуги ЗАГС (запись актов гражданского состояния);
  • некоторые действия в предпринимательской деятельности.

Вместе с тем есть самые распространённые ситуации, когда вследствие отсутствия у лица регистрации ему отказывают в осуществлении тех или иных действий, реализации прав.

К таким ситуациям относятся:

  1. Трудоустройство. Трудовое законодательство предоставляет гарантию трудоустройства каждому трудоспособному человеку по его собственному желанию. Такое право может быть ограничено лишь по решению суда. Если в трудоустройстве отказали по причине отсутствия регистрации, то такой отказ нужно обжаловать в инспекцию труда либо в суд.
  2. Социальное обустройство детей. Некоторые детские сады и школы отказывают принимать детей, так как у них нет регистрации. Такой отказ является незаконным, ведь он нарушает конституционные права ребёнка. Его можно обжаловать в прокуратуре или в суде.
  3. Медицинское обслуживание. Ни одно медицинское учреждение не имеет права отказывать в предоставлении медицинской помощи, помимо частных учреждений, которые оказывают медицинские услуги на платной основе. Скорая медицинская помощь должна оказываться вне зависимости от указанного обстоятельства.

Любое нарушение либо ограничение конституционных прав на основании отсутствия регистрации является незаконным и может быть обжаловано. Лица, которые допустили такое нарушение, привлекаются к ответственности в общем порядке.

Ответственность за отсутствие регистрации

Между тем административное законодательство устанавливает некоторые санкции для лиц, которые не имеют постоянной или временной регистрации. Данное положение закреплено в статье 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, данной нормой предусмотрены следующие денежные штрафы для лиц, проживающих без регистрации по тому или иному адресу:

  • от 2 до 3 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации;
  • от 3 до 5 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации в черте городов Москва и Санкт-Петербург.

К тому же предусмотрены денежные штрафы, которые налагаются на лиц, допустивших такое проживание. Так что прописываться всё же нужно.

Однако указанной нормой предусмотрены исключения из правил, когда лица не привлекаются к ответственности за данное правонарушение:

  • если лицо проживает без регистрации, но имеет регистрацию в другом месте;
  • если лицо проживает без регистрации в черте города Москвы, но имеет регистрацию по другому адресу, находящемуся в пределах города Москвы;
  • когда лицо проживает в Санкт-Петербурге без регистрации, при этом имеет регистрацию по другому адресу в черте Санкт-Петербурга;
  • если проживающие без регистрации лица являются близкими родственниками (помимо братьев и сестёр) или супругами другого лица, имеющего регистрацию по данному адресу.

Законодательство о регистрации лиц по месту их пребывания является инструментом учёта граждан, позволяющим определять и находить их в случаях, когда такое требуется законодательством.

Где можно зарегистрироваться?

Законодательство достаточно чётко регламентирует требования к тому, по какому адресу лица должны быть зарегистрированы.

Определяется это по следующим условиям:

  • где проживает фактически данное лицо;
  • имеет ли это место статус жилого помещения.

Статус помещения в качестве жилого определяется Жилищным кодексом РФ и правительственными актами. Разумеется, люди могут проживать и в помещениях, не совсем подходящих под критерии, обозначенные в данных актах, но они являются основным условием доступности жилья к тому, чтобы граждане могли в нём прописаться.

Согласно данным актам лица могут прописаться в одном из нижеследующих жилых помещений:

  • квартира в многоквартирном доме;
  • жилой дом на участке под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • дачный дом;
  • общежитие;
  • дома престарелых;
  • приюты;
  • гостиницы;
  • временное жилье манёвренного назначения;
  • интернаты и так далее.

При этом не имеет значения, является ли гражданин собственником указанных жилых помещений или нет. Однако нужно учитывать, что регистрация может быть осуществлена лишь при согласии собственника.

Между тем законодатель в целях определения срока проживания и действия регистрации подразделяет указанные выше помещения на следующие категории:

  • место постоянного пребывания;
  • место временного пребывания или просто пребывания.

К местам постоянного жительства относятся частные дома и квартиры. А местами пребывания признаются гостиницы и иные подобные учреждения, в которых граждане проживают менее 3 месяцев. Там обычно проживают временно, но если нет своего жилья, то закон не запрещает проживать в таких местах постоянно.

Необходимость регистрации гражданина по месту временного пребывания возникает лишь тогда, когда он планирует остаться там более чем на 3 месяца. Однако на иностранцев данное правило не распространяется, и они обязаны регистрироваться, если планируют оставаться на более чем неделю (в некоторых случаях более чем месяц).

Порядок регистрации граждан

Что делать, если нет прописки и как сделать себе регистрацию? Порядок регистрации граждан на профессиональном языке называется как миграционный учёт. Ответственным за такой учёт граждан и иностранцев является миграционная служба. Ранее она была самостоятельной структурой федерального значения. Ныне данный орган является структурным подразделением МВД.

https://www.youtube.com/watch?v=hqPsgX2Z3uY

Для постановки лица на миграционный учёт по месту пребывания подаётся заявление. Его необходимо подать в соответствующее отделение миграционный службы (паспортного стола) либо в любое из отделений МФЦ (многофункционального центра).

К заявлению прилагается следующий перечень документов:

  • паспорта собственника жилого помещения и лица, прописываемого в его квартире;
  • документ, удостоверяющий правомочие собственности;
  • согласие иных собственников жилого помещения, если оно находится в долевом владении, составленное письменно;
  • справка из жилищной организации о лицах, проживающих совместно с регистрирующимся лицом;
  • разрешение муниципального органа, заведующего государственным фондом жилья (жилищная инспекция) на регистрацию гражданина в муниципальном жилище;
  • соглашение об аренде жилья, договор социального найма, предоставляющий регистрирующемуся лицу право использования жилого помещения.

Срок, в течение которого в миграционной службе прописывают гражданина по месту его пребывания, составляет три дня. В некоторых случаях по резолюции начальника отдела миграционной службы регистрация людей может быть осуществлена за один день.

Однако когда заявление на регистрацию подаётся через МФЦ либо из отделения паспортного стола, находящегося в другом городе или районе, этот срок может быть продлён до недели. Такое же продление срока происходит, когда по тем или иным причинам один или несколько необходимых для регистрации документов находятся в распоряжении другого государственного органа по востребованию.

Факт временного пребывания регистрируется по упрощённой схеме. Для этого гостям достаточно подать заявление администрации учреждения, являющегося управляющим места временного пребывания.

Если нет места проживания

Что будет, если нет жилья у человека и ему просто негде прописаться? Право на жилище является гарантированным конституцией правом. Однако не все об этом знают. По этой причине очень часто можно встретить бездомных, лиц без установленного места проживания. Такие люди вообще не имеют места жительства, даже временного.

Однако конституционную гарантию пока что никто не отменял. Согласно административному законодательству таким лицам жильё предоставляется из фондов государства. Для этого бездомные лица должны подавать заявление в муниципалитет.

Ответственными за обеспечение населения жильём являются органы социальной защиты.

Порядок действия для получения жилья следующий:

  • необходимо с паспортом обратиться в местное отделение органа социальной защиты;
  • нужно встать на учёт в качестве безработного лица на бирже труда;
  • оформить специальное государственное пособие по безработице.

Разумеется, за этим последует трудоустройство согласно квалификации гражданина. А жильё будет предоставлено на основе соглашения о социальном найме по низкой стоимости. В таком жилье можно прописаться в общем порядке. Его также можно в дальнейшем приватизировать, если законом не предусмотрено иное.

Но бывают случаи, с точностью до наоборот отражающие описанное выше. Лица фактически имеют место для проживания, но не имеют регистрации из-за отказа сотрудников паспортного стола. Отказывают они вследствие отсутствия у такого лица основания для регистрации по соответствующему адресу.

Что нужно делать в таких случаях? Чтобы узаконить своё проживание по тому или иному адресу и получить по нему прописку нужно обратиться в суд. Рассматриваться дело будет согласно порядку особого производства с привлечением всех заинтересованных лиц.

Юридическое определение фактических обстоятельств является обычным делом и встречается в судах довольно часто. Так что при наличии свидетельских показаний, документов, подтверждающих фактическое проживание лица в соответствующей квартире, суд удовлетворяет требование. В итоге паспортный стол зарегистрирует такое лицо на основании решения суда.
Не стоит отчаиваться, если у человека нет жилья и даже средств к существованию. Государство обязано обеспечить каждого своего гражданина жильём и рабочим местом согласно его квалификации.

Однако многие граждане не пользуются такими возможностями из-за недоверия к государству и должностным лицам уполномоченных органов. Да и сами должностные лица частенько ведут себя неподобающим образом, тем самым вынуждая граждан идти на улицу.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/esli-nekuda-chto-delat.html

Возможные последствия отсутствия прописки в паспорте

Последствия отсутствия регистрации

Согласно Закону РФ №5242-1 от 1993 года, каждый гражданин РФ должен быть зарегистрирован по адресу своего фактического проживания.

Для этого следует обращаться в местные органы регистрации, где внесут соответствующие изменения в учетные реестры и в паспорт поставят штамп с указанием адреса прописки.

Отсутствие регистрации повлечет целый ряд проблем социально-бытового характера, а также административную ответственность.

Правила регистрации

Правила учета и регистрации, утвержденные правительственным постановлением, обязуют граждан регистрироваться как по месту своего постоянного проживания, так и по адресу временного пребывания. За нарушение этих положений на физических, должностных или юридических лиц налагаются штрафные санкции.

Съемные квартиры, дома, гостиницы, базы отдыха, медицинско-оздоровительные учреждения, где гражданин живет временно, относятся к местам пребывания.

По истечении 90 суток проживания в таких помещениях необходимо обратиться в местное отделение регистрационной службы. На протяжении 8 рабочих дней гражданина должны поставить на учет.

В этих случаях штампы в паспорта не ставятся, выдаются регистрационные свидетельства.

При смене постоянного жилья в пределах России, вначале надо сняться с учета по старому адресу. Затем в течение недели со дня переезда на новое место проживания зарегистрироваться в местной регистрационной службе.

Детей в возрасте до 14 лет регистрируют по адресу прописки одного из родителей ребенка или его законных представителей – опекунов, усыновителей.

Для этого в отделение учета подается соответствующее заявление, предъявляется свидетельство о рождении ребенка с документами, удостоверяющими личность его родителей или представителей.

Новорожденных детей надо прописать в течение месяца со дня их рождения.

Социально-бытовые последствия

Большинство услуг государственных и коммерческих организаций предоставляются только при наличии действующей регистрации. Без прописки в паспорте гражданин лишается таких возможностей:

  1. Оформить пенсию, субсидии, льготы, пособия на ребенка и другие виды социальной помощи.
  2. Воспользоваться основными банковскими услугами – открывать расчетные счета, получать кредиты, платежные карты.
  3. Официально устроиться на работу.
  4. Зарегистрировать брак, усыновить ребенка.
  5. Открыть свой бизнес.
  6. Оформить страховку.
  7. Устроить своего ребенка в детский сад или школу.
  8. Получить загранпаспорт, выехать за границу.
  9. Заключать сделки, договора, оформлять документы, требующие нотариального заверения, например, при получении наследства, покупке, продажи недвижимости.

Лицам без регистрации могут отказать в оказании медицинской помощи в государственной поликлинике или больнице.

Отсутствие прописки у мужчин призывного возраста может расцениваться как попытка уклонения от выполнения воинского долга.

Представители правоохранительных органов имеют право задерживать лиц без регистрации в паспорте при проверке документов, доставлять их в ближайший полицейский участок для выяснения личности.

Штрафные санкции

В административном кодексе указаны различные штрафы за нарушение правил прописки. Исходя из статей КоАП, можно выделить основные правонарушения данной сферы:

  • Отсутствие регистрации после 90 дней временного проживания по одному адресу.
  • Несоблюдение сроков прописки при смене постоянного жилья.
  • Фиктивная прописка, при которой гражданин фактически не живет по зарегистрированному адресу.
  • Полное отсутствие регистрации.

Штрафовать могут как непосредственных нарушителей правил регистрации, так и лиц, предоставивших им жилье. Наказанию подвергаются лишь совершеннолетние граждане. За отсутствие прописки у детей в возрасте до 14 лет, штрафы налагаются на ответственных за них лиц – родителей, усыновителей, опекунов.

За отсутствие временной или постоянной регистрации положены штрафы такого размера:

  • Для физических лиц – от 2 до 3 тыс. руб.
  • Для собственников, арендодателей, предоставивших помещения для проживания гражданам без прописки – от 2 до 5 тыс. руб.
  • Для юридических лиц – от 250 до 750 тыс. руб.

В Москве и Петербурге эти суммы выше. На физлиц налагаются штрафы от 3 до 5 тысяч рублей, на арендодателей и собственников жилых помещений от 5 до 7, на юридических лиц от 300 до 800 тысяч.

Освобождение от ответственности

Положениями КоАП определены категории лиц, которые освобождаются от ответственности за нарушение правил регистрации. К ним относятся:

  1. Не достигшие совершеннолетия дети.
  2. Лица, незарегистрированные по месту временного пребывания, но прописанные в тех же населенных пунктах или субъектах РФ.
  3. Граждане, которые проживают у прописанных по данному адресу близких родственников (вместе с ними или в принадлежащем им жилье).

Несмотря на гарантирование гражданам Конституцией РФ различных прав и свобод, отсутствие прописки лишает человека многих возможностей, к тому же влечет административное наказание. Избежать этого достаточно просто – надо вовремя прописаться по новому адресу при переезде, зарегистрироваться по месте временного пребывания перед окончанием 90-дневного периода.

Источник: https://plusiminusi.ru/vozmozhnye-posledstviya-otsutstviya-propiski-v-pasporte/

Штраф за отсутствие прописки – последствия проживания без регистрации по месту жительства

Последствия отсутствия регистрации

В соответствии с требованиями действующего законодательства, каждый человек должен быть зарегистрирован по месту фактического проживания или временного нахождения. Делать это надо своевременно, так как за просрочку и отсутствие документов о прописке положен штраф.

Регистрационный учет

Регистрационный учет представляет собой процедуру, цель которой закрепление данных о фактическом месте нахождения или временном проживании человека.

Она реализуется уполномоченными инстанциями. Таковыми являются территориальные органы МВД, в штате которых имеются специалисты по вопросам регистрации.

Чтобы стать на учет, заинтересованный человек должен обратиться в установленный законом срок и представить ряд обязательных документов. К таковым отнесены: заявление, паспорт инициатора, подтверждающие данные на право вселения.

Если вопрос касается регистрации лиц, которым не исполнилось четырнадцати лет, то потребуются свидетельства о рождении детей или акт органов опеки. Также основанием для вселения может быть решение судебной инстанции.

Это актуально для случаев, когда регистрируется человек, чьи права на жилье были нарушены.

Само заявление оформлять надо по форме 1, 1ПР или 6, утвержденной Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984.

В тексте должно быть указано следующее:

  1. Название регистрирующего органа.
  2. Сведения о собственнике или нанимателе жилья, кого ставят на учет – фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта, адрес.
  3. Планируемый срок, на протяжении которого человек будет жить.
  4. Местонахождение жилья, в котором будет зарегистрирован гражданин.
  5. Страховой номер индивидуального лицевого счета инициатора.
  6. Подписи сторон.
  7. решения, принятого уполномоченным должностным лицом, и его подпись.
  8. Данные выданного свидетельства.

Одновременно с этим инициатор может составить заявление о снятии с учета по предыдущему адресу проживания. Обязательные документы можно представлять как в оригинале, так и их заверенные копии. Обращение можно передать самостоятельно, через информационный ресурс Госуслуги, а также при помощи специалистов Многофункционального центра.

Допустимый срок проживания

Зарегистрироваться надо вовремя.

Действующими нормативными актами установлены сроки, в течение которых человек должен стать на учет. То есть в указанные периоды времени человек может фактически проживать без регистрации. Продолжительность таких сроков зависит от вида постановки на учет. Регистрация делиться на два вида – временная, то есть ограниченная определенным сроком и постоянная.

Без регистрации по месту жительства

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 определено, что человек, который изменил место жительства, обязан в течение семи фактических суток обратиться в регистрирующий орган для постановки на учет.

То есть в данном случае индивидуум может проживать без реализации указанной процедуры одну неделю. Срок постановки на учет составляет три дня. А если человек нигде не прописан, и не представил документ, подтверждающий право на вселение – восемь рабочих суток.

То есть человек может проживать без регистрации и в течение срока пока уполномоченная инстанция не завершит процедуру.

Без регистрации по месту пребывания

В соответствии с правилами действующего законодательства человек обязан встать на учет в том случае, если планируемый срок пребывания превысит девяносто дней.

То есть фактически каждый может временно находиться по другому адресу, не регистрируясь, в течение трех месяцев. При этом к человеку не могут быть применены меры воздействия, если он не поставлен на учет, до завершения такой процедуры.

А когда допустимый срок будет заканчиваться, и срок пребывания окажется более 90 дней, надо позаботиться об оформлении документов.

Возможные причины отсутствия регистрации

Причины отсутствия у человека регистрации могут носить как объективный характер, так и быть, обусловлены недобросовестным исполнением требований действующих правил.

К обстоятельствам, возникновение которых стало препятствием для реализации процедуры постановки на учет можно отнести:

  1. Тяжелое заболевание, в силу которого человек был госпитализирован и проходил курс лечения в условиях стационара либо находился дома и не имел возможности обратиться в территориальный орган МВД.
  2. Продолжительная командировка в другой регион или за пределы страны.
  3. Поиск и приобретение новой жилой площади.
  4. Военные действия или стихийные бедствия.

Чтобы подтвердить наличие уважительных причин, человек должен иметь на руках документы, которые это обосновывают. Иначе ему все равно будет грозить наказание.

Нередки случаи, когда обстоятельства, препятствующие, постановке на учет, возникают из-за недобросовестности специалиста уполномоченной инстанции. Чаще всего это нарушение сроков регистрации. Сам человек также может не выполнить такие требования действующего законодательства или попросту забыть об этом.

Административная ответственность

Если человек находится по месту жительства без регистрации, он может быть привлечен в административной ответственности. Меры воздействия такого характера определены в статье 19.15.1 КоАП РФ. При этом они могут быть применены как самому проживающему, так и к собственнику, нанимателю, юридическому лицу. Сами меры представляют собой штраф за отсутствие прописки.

https://www.youtube.com/watch?v=kBM0NwQSd8I

Факт нарушения может быть выявлен специалистами территориального органа МВД. После этого составляется протокол, который выступает в качестве основания для привлечения человека к административной ответственности.

Условия привлечения к ответственности

Чтобы применить меры воздействия, предусмотренные КоАП РФ, необходимо наличие определенных обстоятельств. То есть фактически должны быть выполнены некоторые условия. Их перечень указан в Административном кодексе.

Прежде всего, виновный должен достичь определенного возраста. В частности, можно оштрафовать только взрослого, на момент совершения ему должно исполниться шестнадцать лет. В противном случае меры воздействия будут применяться к родителям или лицам их заменяющим.

Затем должны быть нарушены правила действующих норм. В данном случае у человека отсутствует регистрация, то есть в паспорте нет отметки либо не выдано свидетельство. То есть выписка состоялась, а прописываться оказалось некуда.

Между действиями человека и наступившими последствиями должна быть связь. В этом случае из-за несоблюдения требований законодательства самим человеком он не был поставлен на учет.

Такие действия могут выражаться в непредставлении документов либо несвоевременной явке в регистрирующий орган.

Например, если человек представил все требующиеся сведения и данные в установленный законом срок, но уполномоченное должностное лицо не выполнило требования закона, то инициатор наказан не будет.

Следует отметить, что правила регистрации распространяются и на иностранцев, а также лиц, не имеющих гражданства.

В свою очередь, специалисты некоторых госбюджетных структур, например, таможни, армии, полиции или Следственного комитета, за нарушение постановки на учет будут привлекаться к дисциплинарной ответственности.

Размер штрафа

Сумма денежного штрафа, который налагается на виновное лицо, зависит от его статуса, а также территории, где правонарушение было совершено. То есть в данном случае роль играет не только субъект, но также и регион. Здесь речь идет о Москве и Санкт-Петербурге, как о городах федерального значения.

Для граждан

Сам человек, который нарушил правила постановки на учет и проживал без регистрации, в случае его привлечения к уголовной ответственности, будет обязан выплатить денежный штраф в размере от двух до трех тысяч рублей. Если правонарушение допущено со стороны проживающего в Москве или Санкт-Петербурге оплата составит от трех до пяти тысяч.

Для собственников (нанимателей)

К ответственности может быть привлечен также владелец помещения или ответственный квартиросъемщик. В этой ситуации штраф составит от двух до пяти тысяч, а в случае с Москвой или Санкт-Петербургом – от пяти до семи.

Для юридических лиц

Организация, которая предоставляет человеку помещение для проживания без регистрации, также привлекается к административной ответственности. В этом случае размер штрафа составит от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти тысяч. Если нарушитель проживал в Москве или Санкт-Петербурге – от трехсот до восьмисот тысяч.

Основания освобождения от наказания

Статьей 19.15.1 КоАП РФ предусмотрены основания, в силу которых лицо может быть освобождено от ответственности.

К таковым отнесены:

  1. Человек проживает в помещении без регистрации, но зафиксирован в квартире или домовладении, которое располагается в пределах данного населенного пункта или региона. Такое правило распространяется и на проживающих на территории Москвы, Санкт-Петербурга, их областей, а также Севастополя и Республики Крым.
  2. Человек состоит в родственной связи или является членом семьи собственника либо нанимателя, который сам зарегистрирован в данном населенном пункте. Сюда относятся муж, жена, дети, в том числе приемные, невестка, зять, родители, опекуны, бабушка, дедушка, отчим, мачеха. Родственная или семейная связь в данном случае подтверждается документами из органов ЗАГСа либо решением судебной инстанции.

Также человек может быть освобожден от ответственности, если он на момент совершения правонарушения не мог отдавать отчет в своих действиях или руководить ими, то есть находился в невменяемом состоянии.

Судебная практика

В одной из судебных инстанций города Казани была рассмотрена жалоба человека на решение руководителя территориального органа МВД о применении мер воздействия административного характера за нарушение правил постановки на учет по месту жительства.

В процессе изучения обращения было установлено следующее. Человек был привлечен к административной ответственности по статье 19.15. КоАП РФ. Нарушение выразилось в том, что после получения паспорта инициатор длительное время проживал без регистрации. Такой факт был выявлен специалистами территориального органа МВД.

В связи с этим на человека был наложен денежный штраф в размере две тысячи рублей. Однако с таким решением инициатор не согласился. Отсутствие регистрации он объяснил тем фактом, что не имел в своем распоряжении жилого помещения, поэтому не мог стать на учет.

По этой причине обратившийся ходатайствовал об аннулировании решения, принятого руководителем регистрирующего органа.

После изучения представленных материалов было установлено, что инициатор действительно получил паспорт РФ.

В то же время он длительное время проживал на территории страны без регистрации по месту жительства или фактического проживания.

Это подтверждается наличием протокола о правонарушении, а также письменным объяснением самого инициатора, в котором в качестве причины было указано отсутствие собственного жилья.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, каждый человек, при смене места жительства обязан зарегистрироваться по новому адресу в течение семи фактических суток. Тем не менее инициатор обратился в территориальный орган МВД гораздо позже. Это и стало причиной вынесения постановления.

Все действия специалисты регистрирующей инстанции выполняли в соответствии с требованиями законодательства. Доводы инициатора не были приняты в качестве оправдания, поскольку отсутствие жилья в собственности или на правах аренды не может выступать в качестве повода для освобождения от ответственности. Размер штрафа был определен в рамках действующего КоАП РФ.

На основании изложенного суд принял решение. Просьба инициатора была оставлена без удовлетворения, а вынесенное постановление – без изменений.

Решение от 15 ноября 2017 г. по делу № 12-1930/2017

Источник: https://pravo.estate/kvartira/propiska/shtraf-za-otsutstvie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.